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中共内江市神来棋牌科学技术协会党支部关于巡察整改情况的通报
  • 发布时间:2019-11-08来源:区科协阅读次数:3927【打印本页】关闭窗口
  根据区委统一部署,2019年5月5日至5月15日,区委第四巡察组对神来棋牌科学技术协会进行了巡察。2019年7月3日,区委巡察组向神来棋牌科学技术协会党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
  一、整改工作开展情况
  巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。区科协党支部对此高度重视、态度鲜明,对区委第四巡察组的巡察反馈意见照单全收,并深入分析问题症结所在,深刻查找原因,对症下药,提出整改任务、建立问题整改台账,落实分管领导和责任人,提出切实可行的整改意见和建议,要求机关上下团结一致,全员参与,把整改任务作为一项重大政治任务抓紧抓好。
  (一)加强领导,强化责任
  第一时间成立了整改工作领导小组,由党支部书记、主席任组长,班子成员任副组长,相关责任人为成员。召开支委会会议、专题民主生活会、职工会议专题部署、研究和推进整改落实工作,党支部书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与巡察组的沟通、协调巡察整改中的重大事项、督促班子成员及各责任人落实整改;班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任人认真贯彻落实整改工作要求,形成了领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
  (二)细化整改,层层落实
  经多次修改完善,形成了神来棋牌科学技术协会《关于落实区委第四巡察组反馈意见整改方案》(内东区科协〔2019〕32号),作为贯彻落实好区委第四巡察组反馈意见整改落实工作的纲领性文件。同时要求分管领导和相关责任人根据整改落实方案,认真对标检查,进一步修订、细化、完善具体的整改方案,并以文件形式下发执行。根据巡察立行立改的2个问题和反馈的六个方面问题,领导班子成员主动分析研判问题、落实责任,责任人主动认领问题、划定责任,单位上下层层落实,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实措施;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。制定具体整改方案1个、细化整改措施18 条、修订完善制度7项、批评教育3人次、集体廉政谈话1次,巡察立行立改2个问题和反馈的六个方面9个问题已全面完成整改。
  (三)统筹结合,自查整改
  我单位以此次巡察整改为契机,召开整改专题会,针对巡察反馈的问题清单进行学习,举一反三进行全面自查,就自查发现的问题进行全面整改,查缺补漏,注重工作的具体化、规范化和制度化。把巡察整改落实与推动当前科协重点工作紧密结合,与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动我区科协各项工作扎实开展。
  二、具体整改情况
  (一)反馈主要问题整改落实情况
  1.党的政治建设方面
  (1)针对民主集中制执行不到位,主要领导未严格执行末位发言制问题。
  原因分析:主要领导对民主集中制的科学内涵和基本内容把握不透,从思想上对民主集中制缺乏正确的认识,缺乏贯彻执行民主集中制的自觉性、主动性,使民主集中制在贯彻执行中“走了样、变了调”。
  整改情况:主要领导在巡察整改民主生活会上进行了自我批评,要坚持执行民主集中制,要进一步听取各方面的意见,集中大家的智慧,科学决策、民主决策,落实“一把手”末位表态制度,杜绝“家长制”和“一言堂”。开展领导干部中心组学习,对民主集中制的内容、原则及有关论述进行的学习和领会,班子成员也自觉摆正位置,积极建言献策。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,8月27日进一步完善了党支部议事规则,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实地调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。规范会议记录,详细记录会议发言、讨论情况。已整改完毕并长期坚持。
  (2)针对党内政治生活不严肃问题。
  原因分析:科协党支部书记对党内政治生活认识程度不够深入,管党意识淡薄,重业务轻党建,忽视了管党治党责任,忽视了党内政治生活,对如何加强党员队伍的教育、管理、监督思考不多、着力不够,党建工作被“边缘化”。
  整改情况:区科协支委会委员在整改专题民主生活会上都进行了自我批评,于7月22日、8月23日开展中心组学习,认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及区委有关会议精神。健立完善了中心组学习制度,坚持一个月进行一次中心组学习,严格落实“三会一课”制度,我单位分别于2019年7月4日、8月26日、8月30日、9月5日召开了支委会,于2019年6月28日、8月29日召开了支部党员大会,并制定了2019年度党课计划,落实了领导干部讲党课制度。8月29日1名正科级党员干部就“不忘初心、牢记使命,努力为科技工作者服务”为题在党员大会上讲党课,9月底和11月还各将安排一次领导干部讲党课。已整改完毕并长期坚持。
  2.党的思想建设方面
  (3)针对意识形态工作责任制落实不到位问题。
  原因分析:领导班子在自觉把意识形态融入到自身工作、落实到思想行动上还有所迟缓;对意识形态工作的重要性认识不足,致使干部职工存在对意识形态工作是科协工作的重要组成部分的认识不足,片面认为只要把各项业务工作完成就是尽职尽责,缺少紧迫感和着眼长远的思想。
  整改情况:分管领导对未能落实意识形态工作责任制在整改专题民主生活会上进行了自我批评。组织学习《内江市神来棋牌贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》内东委办(2016)214号文件精神,并对2019年上半年神来棋牌科协意识形态工作进行了总结,对下半年意识形态工作做了计划安排(内东区科协〔2019〕22号)。坚持执行领导班子每年至少2次专题研究意识形态工作、通报2次意识形态工作,并及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习。整改完毕并长期坚持。
  (4)针对“两学一做”学习教育活动没有按照规定完成问题。
  原因分析:科协党支部党内政治生活不严,党员干部从思想上对思想政治建设和政治理论学习重要性的认识没有上升到应有的高度,存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,基层干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,疏于巩固政治理论知识和思想政治建设。
  整改情况:分管领导在整改专题民主生活会上作了自我批评。制定了“两学一做”学习教育计划,结合“三会一课”、“周五课堂”开展学习,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委和区委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果,扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。9月-11月将严格贯彻落实《中共内江市神来棋牌委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》,扎实开展主题教育。整改完毕并长期坚持。
  3.党的组织建设方面。
  (5)针对党建工作责任制落实不到位问题。
  原因分析:领导班子对党建工作重视不够,党建引领发展的思想还没有入心入脑,“一岗双责”履行不到位,运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱,缺乏像抓业务工作问题那样的紧迫感,自我要求不严,自我加压不够。
  整改情况:分管领导在整改专题民主生活会上开展了自我批评。科协领导班子专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党员领导干部核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的责任,制定了《2019年区科协党支部党建工作计划》内东区科协(2019)7号。党支部书记切实担负起“第一责任人”的责任,牢固树立“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”三大意识,6月起已组织召开支委会专题研究部署党建工作4次。支部书记坚持每月召开支部委员会会议专题讨论部署党建工作,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育等内容,并做好会议记录。切实加强对党建工作的领导和指导,明确由1名副主席分管党建工作,加强党务培训,定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,发挥好党建引领带动作用。整改完毕并长期坚持。
  4.党的作风建设方面
  (6)针对民主生活会流于形式问题。
  原因分析:班子成员对民主生活会的重要性认识不到位,缺少增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性,没有很好的通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求。
  整改情况:班子成员在整改专题民主生活会上作了自我批评,并深刻反思。科协主席组织学习了《关于提高民主生活会质量的若干措施》和《关于开好被巡察党组织领导班子巡察整改专题民主生活会的实施意见》,要求严格执行民主生活会制度,进一步规范民主生活会召开程序,广泛征求意见,做好会前准备,深入开展批评与自我批评。区科协于2019年7月16日召开了巡察整改专题民主生活会。制定《神来棋牌科学技术协会巡察整改专题民主生活会方案》,对召开民主生活会的基本要求、方法步骤、时间安排、集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节严格落实,坚决杜绝走过场。科协主席亲自主持研究起草班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲,科协主席对班子成员发言提纲进行审阅把关,邀请了区委组织部和区纪委的同志到会指导。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在11月还将召开一次专题民主生活会。整改完毕并长期坚持。
  5.党的纪律建设方面
  (7)针对审核把关不严、第一书记违规报销公杂费、重复报销生活补贴的问题。
  原因分析:分管领导对第一书记保障政策理解不透,放松了自身修养的提升,平时业务理论学习学得不深刻。财务管理制度执行不到位、监督不严。
  整改情况:科协主席在支委会上对分管领导进行了批评教育,要求加强财经纪律的学习,严格按照财务审批程序进行报销。分管领导组织财务人员对有关财经法规进行学习,对第一书记违规报销公杂费,重复报销生活补贴的问题进行了核实清理,属实。本应对违规发放的补贴要求限时上缴,但因第一书记已因病去世,违规发放的补贴经支委会讨论不予追缴。8月27日进一步规范、完善了《财务管理制度》,进一步明确岗位职责、财务支出审批制度、“三公”经费及差旅费审批制度、财务票据报销要求,并依据制度严格执行,着力加强单位内部财务管理与监督,防范和化解风险,提高资金使用效率,确保各项资产的安全。整改完毕并长期坚持。
  6.巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况
  (8)党风廉政建设工作责任落实不到位。
  原因分析:对党风廉政建设工作的重要性认识不到位,贯彻责任制积极性不高,单位制度建设整体比较薄弱,缺乏应有的针对性、可操作性的落实保障措施。
  整改情况:班子成员在整改专题民主生活会上作了自我批评。分别于6月18日、24日,7月5日、19日、31日,9月12日组织专题会议学习传达市、区纪委文件精神和案例通报、研究部署党风廉政建设和反腐败工作,进一步强化党风廉政建设主体责任。7月31日已制定内江市神来棋牌科学技术协会《2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》内东区科协〔2019〕34号 。主要负责人与班子成员签订了党风廉政建设主体责任书,加强对责任对象的教育监管,要求每年与责任对象开展谈心谈话或廉政谈话不少于1次,每半年对班子成员履责情况进行1次监督检查,督促其履行好“一岗双责”。推进廉政谈话制度化、常态化。定期对班子成员和其他同志,进行谈话提醒,已开展集体廉政谈话1次;并先后在端午、中秋节开展节前廉政安全教育。在每年的“党课计划”中安排一次廉政党课。整改完毕并长期坚持。
  (9)廉政风险防控管理不到位。
  原因分析:领导班子对廉政风险防控认识不到位、不重视,缺乏主体意识,思想上存在不愿管、不想管的现象,未能及时安排部署廉政风险防控工作。
  整改情况:分管领导在整改专题民主生活会上开展了自我批评。组织全体干部职工学习区委办、区政府办《神来棋牌贯彻落实<关于深化廉政风险防控工作的意见>实施方案》内东委办(2017)66号和《中国共产党廉洁自律准则》,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,建立个人廉政风险防控管理卡:二级风险2个,三级风险2个。让干部职工真正认识到廉政风险的客观存在与现实危害性,通过排查廉政风险点,了解知晓自己的岗位职责、潜在的廉政风险,从而在思想上确立“从政有风险,防范除隐患”的意识,切实增强参与廉政风险防控管理的自觉性和主动性。将定期开展自查评估,及时更新调整廉政风险点、风险点等级和防控工作措施。整改完毕并长期坚持。
  (二)立行立改问题
  关于会议记录不规范和财务管理不规范这两个问题已整改完毕并长期坚持。
  整改情况:进一步严明工作纪律,加强对办公室人员、党务干部的教育和培训,进一步规范各种会议的记录格式、内容和基本要素。责令分管领导要切实履行财务领导、监督职责,加强财务人员对《会计法》的学习,强化财务规范操作。分管领导对财务人员进行了批评教育,并组织学习《内江市神来棋牌行政事业单位公务接待管理办法》、《内江市神来棋牌行政事业单位差旅费管理办法》、《内江市神来棋牌行政事业单位会议费管理办法》和工会经费收支管理常用法规等,规范报销票据、严格就餐标准、控制就餐人数。
  三、立足长远长效,巩固提高整改成果
  巡察整改工作取得了初步成效,但是全面从严治党永远在路上,区科协要坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,拥护以习近平为核心的党中央的领导,树立“四个意识”,坚定“四个自信”。继续按照区委和区委巡察组要求,采取更加有力的措施,进一步健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果;落实全面从严治党主体责任,切实加强党的领导,增强党的建设;坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。
  (一)提高思想认识,进一步全面从严治党
  深刻认识巡视巡察工作的重大意义,认真参与“不忘初心、牢记使命”主题教育,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锤炼忠诚干净担当的政治品格,坚定推动党中央大政方针和省委、市委、区委决策部署落地生根、开花结果。落实机关党建工作责任制,不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
  (二)严明党的政治纪律和政治规矩,着力构建长效机制
  运用好区委巡察成果,深入开展纪律教育,把树立纪律和规矩意识作为重点,为科协工作改革提供坚实的廉政保障。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,坚决遏制“四风”反弹,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位、落实到位。三是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。
  (三)坚持举一反三,扎实推进整改
  以此次巡察反馈意见整改为契机,认真总结经验教训,举一反三,坚持标准不变、力度不减,进行全面深入排查:对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,讲政治、抓业务、促改革、重自律,不断深化科协工作改革,进一步加强区科协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设,进一步增强责任感和使命感,为我区经济社会科学跨越发展贡献力量。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0832-2250109。
 
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2019年11月8日
 
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